食堂承包制度的实施，对食品质量和卫生安全进行了有效的监管。承包商需要符合相关的食品卫生要求并获得相应的证书，确保提供的食品安全卫生。承包商会对食材进行严格的选择和检验，确保饭菜的新鲜和质量。同时，承包商会按照标准的操作程序进行制作，并加强员工的培训，确保餐饮的卫生安全。